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危化品車闖禁行罰款上調(diào),路線難+心態(tài)僥幸惹的禍?

一張十萬(wàn)元到二十萬(wàn)元的罰單,借助撐桿跳的方式,跳到了危險(xiǎn)品車的車頭上,此時(shí)還沒(méi)有進(jìn)入城門(mén),心里便已經(jīng)涼了半截。新的法規(guī)在五月一號(hào)開(kāi)始實(shí)施,其理由頗為直白:危險(xiǎn)化學(xué)品車輛闖入禁止通行的區(qū)域并非是出于小的心思,而是因?yàn)樗谌藛T密集的城區(qū)一旦出現(xiàn)差錯(cuò),在救援車輛還未能到達(dá)的時(shí)候,樓上的住戶就必須先行撤離。

此次定調(diào)源自新版《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》 ,將闖禁行、超載、使用不合格車輛、無(wú)證運(yùn)輸劇毒均列入同一罰款區(qū)間。聽(tīng)起來(lái)好似 “企業(yè)吃罰單,司機(jī)背鍋 ”的老套路 ,然而條例規(guī)定得極為明晰 ,主體直接指向危運(yùn)企業(yè)。也就是說(shuō) ,調(diào)度室規(guī)劃的路線 ,庫(kù)房進(jìn)行的裝載 ,押運(yùn)員完成的交接 ,只要其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)迫使司機(jī) “抄近路 ” ,罰單就會(huì)張貼到公司的門(mén)口。

行車路線為何老是出錯(cuò)呢?客觀存在的那些狀況可早就把司機(jī)們愁得不行了。大城市對(duì)核心區(qū)域、江上的橋梁以及地下隧道進(jìn)行分時(shí)分段嚴(yán)格封閉,通行證獲批需要等候,任務(wù)發(fā)生臨時(shí)性變更還得重新去申報(bào)。導(dǎo)航無(wú)法知曉這些詳細(xì)規(guī)則,在地圖上看起來(lái)是順路,然而一腳油門(mén)下去就進(jìn)入了禁行區(qū)域。前年珠三角有一家運(yùn)輸企業(yè),就是因?yàn)閷?dǎo)航指錯(cuò)路,車輛沒(méi)問(wèn)題,人員沒(méi)問(wèn)題,可企業(yè)卻被列入了黑名單,后續(xù)幾個(gè)月業(yè)務(wù)完全陷入停滯狀態(tài)。

主觀心態(tài)同樣無(wú)法避開(kāi),有師傅直接表明,“你要求車在半夜兩點(diǎn)從郊區(qū)出發(fā),四點(diǎn)務(wù)必抵達(dá)碼頭,卻又不批準(zhǔn)臨時(shí)證,除了走禁行我還能有什么別的辦法呢?”,這種被逼迫產(chǎn)生的僥幸心理,去年在浙江溫嶺那次槽罐車爆炸之后又被拿出來(lái)進(jìn)行討論,雖說(shuō)那輛車并非處于禁區(qū),然而事故發(fā)生時(shí)一聲巨響,半個(gè)街道都沒(méi)了,所有的人都清楚?;吩诔鞘欣锇l(fā)生事故會(huì)是怎樣的場(chǎng)景。

真正關(guān)鍵的變量其實(shí)是企業(yè)端,有的調(diào)度會(huì)把線路排成“釘子戶”,一旦司機(jī)稍有耽擱就進(jìn)行扣錢(qián),所以大家便互相傳播“哪條小路防守較為松散”,“哪個(gè)輔道的攝像頭已經(jīng)損壞”。監(jiān)管部門(mén)所抓到的那幾起闖禁行的案例,在事后追查時(shí)幾乎都牽連出內(nèi)控混亂的情況,培訓(xùn)只是走過(guò)場(chǎng),押運(yùn)員還存在兼職現(xiàn)象,車輛年檢也僅僅是湊合了事。在深圳交警去年所披露的整治戰(zhàn)報(bào)當(dāng)中,一家公司的三輛車在一周之內(nèi)連續(xù)闖禁行,最終受罰的并不是司機(jī),而是公司的資質(zhì)被暫停了。

禁行_危化品運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任_危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸禁行罰款

為何要罰十萬(wàn)起呢,是這樣的,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)跟結(jié)果是全然不對(duì)等的,在隧道里要是遇到泄漏情況,一旦風(fēng)向發(fā)生改變,那就會(huì)出現(xiàn)連環(huán)追尾,在居民區(qū)附近一旦發(fā)生爆炸,供水供電都得停止供應(yīng),十年前青島輸油管事故盡管不是公路運(yùn)輸,可是那次煙火翻卷的畫(huà)面依舊被用來(lái)提醒“危險(xiǎn)品與密集區(qū)等于大寫(xiě)的不可控”,罰款僅僅是底線,真正會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果的是事故之后的刑責(zé)、信用懲戒、甚至是跨部門(mén)的聯(lián)合整肅。

有的村道攝像頭照不到,凌晨時(shí)分有巡邏的空當(dāng),在這些時(shí)候,總有司機(jī)滿懷僥幸地覺(jué)得,“今兒運(yùn)氣可真好”。部分地方先前罰款僅一百元、記分只一分,這樣的懲處力度,沒(méi)辦法有效阻止司機(jī)冒險(xiǎn)行事,所以此次直接提高了處罰額度,仿佛對(duì)著企業(yè)明確傳達(dá):別妄圖以低成本來(lái)?yè)Q取高效率。公安、應(yīng)急、交通等部門(mén)必須將審批、預(yù)警以及現(xiàn)場(chǎng)糾違這一系列環(huán)節(jié)緊密銜接成一個(gè)完整的閉合回路,否則罰完一批之后,下一批司機(jī)肯定依舊會(huì)在同一處監(jiān)管的盲區(qū)出現(xiàn)。說(shuō)實(shí)話吧,書(shū)面上的制度看起來(lái)似乎相當(dāng)完備周密,只怕在實(shí)際施行的時(shí)候,司機(jī)又得自己去費(fèi)力揣摩了。

在我切實(shí)管控住違規(guī)闖入禁行區(qū)域,同時(shí)使得幾條道路能夠并行。企業(yè)必須將運(yùn)輸計(jì)劃安排得更加契合實(shí)際情況,當(dāng)遭遇突發(fā)任務(wù)時(shí),寧愿選擇推遲執(zhí)行,也絕對(duì)不要迫使人員去冒險(xiǎn);審批系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)把存在高風(fēng)險(xiǎn)的路段以及時(shí)段,實(shí)時(shí)推送至導(dǎo)航系統(tǒng)當(dāng)中,手機(jī)多發(fā)出幾次提示音,那么誤闖的概率便能夠被有效地壓低;執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)緊盯源頭,例如展開(kāi)突擊檢查貨物裝載情況以及押運(yùn)人員資質(zhì),而并非等到車輛駛?cè)氤菂^(qū)之后再進(jìn)行攔截。去年,有一輛押送醫(yī)用液氮的車,在辦理通行證時(shí),被系統(tǒng)自動(dòng)提醒,“前方隧道禁止”,司機(jī)當(dāng)場(chǎng)選擇繞行,任務(wù)因此多花了兩小時(shí),不過(guò)沒(méi)出事,這種“提前戳破僥幸”的方式,比事后重罰,更能讓人心服。

駕駛員同樣需要更為實(shí)在的支持,專用停車區(qū)、夜間補(bǔ)給點(diǎn)、應(yīng)急調(diào)頭口,這些配套設(shè)施一直在呼吁,然而真正建設(shè)起來(lái)的城市數(shù)量并不多。要是沒(méi)有這些保障措施,司機(jī)出現(xiàn)疲勞、迷路、心態(tài)崩潰的情況,進(jìn)而闖禁行,就僅僅是早晚的必然結(jié)果。監(jiān)管部門(mén)將罰單金額提升至十萬(wàn),實(shí)際上是迫使企業(yè)把資金投入到培訓(xùn)、設(shè)備以及調(diào)度方面,不然的話,一次闖禁行就能夠把一年的利潤(rùn)全部罰光,如此一來(lái),誰(shuí)還敢敷衍了事呢。

化工危險(xiǎn)物品運(yùn)輸屬于一個(gè)鏈條,其中包括托運(yùn)方,承運(yùn)企業(yè),司機(jī),押運(yùn)員以及市民,每一方都不可或缺。新規(guī)定僅僅是將底線予以凸顯,其余的仍舊需要依靠每一個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真負(fù)責(zé)。倘若真心期望城市中不再出現(xiàn)有人因突然而來(lái)的化學(xué)煙霧而被嚇得在半夜匆忙逃離家門(mén)的情況,那就別再把“禁行”僅僅視作路邊的標(biāo)識(shí),而應(yīng)將其當(dāng)作生命的保障線。要是你居住在化工園區(qū)附近,在碰到這些大型車輛時(shí),你是更傾向于支持更為嚴(yán)格的限行措施,還是認(rèn)為堵車狀況將會(huì)進(jìn)一步加劇呢?

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